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吉林省人力資源和社會保障廳

吉林省財政廳

關于落實社會保險補貼政策有關問題的通知

發布時間:2021-09-22 16:22    發布人:人社局    來源:

吉人社聯字〔2017〕94號

各市(州)、長白山管委會、各縣(市、區)人力資源社會保障局、財政局:

  為貫徹落實《財政部、人力資源社會保障部關于印發<就業補助資金管理辦法>的通知》(財社〔2017〕164號)和《吉林省人民政府印發關于做好當前和今后一段時期就業創業工作若干政策措施的通知》(吉政發〔2017〕32號)精神,進一步提高社會保險補貼政策的操作性,結合我省實際,現就有關問題通知如下。

  一、補貼范圍

  (一)就業困難人員

  1.靈活就業。經認定的就業困難人員,靈活就業后進行就業登記并以個人身份繳納社會保險費的,給予社會保險補貼。

  2.單位招用。招用就業困難人員并繳納社會保險費的單位,以及通過公益性崗位安置就業困難人員并繳納社會保險費的單位,給予社會保險補貼。

  就業困難人員社會保險補貼期限,以初次核定其享受補貼時年齡為準,除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外(最長不超過60個月),其余人員最長不超過3年(36個月)。對2008年12月31日前,認定且享受靈活就業社會保險補貼的國有、集體企業下崗失業人員和享受城鎮居民最低生活保障且失業1年以上人員,即時達到距法定退休年齡不足5年,仍處于靈活就業狀態,可再次享受社會保險補貼至退休。

  (二)高校畢業生

  1.靈活就業。離校1年內未就業的高校畢業生,靈活就業后進行就業登記并以個人身份繳納社會保險費的,給予最長不超過2年的社會保險補貼。

  2.自主創業。畢業3年內的高校畢業生,自主創業后進行就業登記并以個人身份繳納社會保險費的,給予最長不超過3年的社會保險補貼。

  3.小微企業招用。招用畢業年度高校畢業生,與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業,給予最長不超過1年的社會保險補貼。

  (三)農村勞動力

  1.靈活就業。經認定的建檔立卡貧困家庭勞動力,靈活就業后進行就業登記并以個人身份繳納社會保險費的,給予最長不超過3年的社會保險補貼。

  2.單位招用。招用經認定的建檔立卡貧困家庭勞動力并繳納社會保險費的單位,給予最長不超過3年的社會保險補貼。

  二、補貼標準

  (一)個人補貼標準。原則上不超過其實際繳費的2/3,具體額度由市(縣)人力資源社會保障部門、財政部門結合當地實際確定。

  (二)單位補貼標準。按單位為符合條件人員實際繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼,不包括個人應繳納部分。

  三、申請撥付程序

  社會保險補貼實行“先繳后補”,個人補貼每年度申請撥付一次,單位補貼每季度申請撥付一次。

  (一)個人申請撥付

  1.申請。符合條件人員向戶籍地(常住地)街道(鄉鎮)人力資源社會保障事務所或社區(行政村)人力資源社會保障服務站提出申請,提供戶口簿(或居住證)、《就業創業證》、《畢業證書》(高校畢業生提供)、《吉林省靈活就業人員登記申報認定表》(附件1)或《營業執照》副本、社會保險基金繳費專用票據或帶有社保繳費賬號的銀行交易憑證、申請人銀行賬戶及其它相關證明材料。

  2.初審。街道(鄉鎮)人力資源社會保障事務所或社區(行政村)人力資源社會保障服務站接到申請后,將申請人提供的要件掃描上傳至就業信息管理系統,進行基本信息比對和核實。不符合補貼條件或缺少要件的,及時告知申請人。符合補貼條件的,將申請人相關信息錄入《靈活就業(自主創業)社會保險補貼申請審批表》(附件2),并簽署意見加蓋電子印章,系統確認初審通過。

  3.復審。縣(市、區)就業服務局對初審通過人員進行復審。核實無誤的,在《靈活就業(自主創業)社會保險補貼申請審批表》上簽署意見加蓋電子印章后,在《就業創業證》第9頁“享受就業扶持政策內容及期限”錄入“享受靈活就業(自主創業)社保補貼政策”以及期限和經辦機構、經辦人。復審未通過的,系統將作出提示,由初審街道(鄉鎮)或社區及時通知申請人。

  4.撥付。縣(市、區)就業服務局匯總錄入《靈活就業(自主創業)社會保險補貼資金審批表》(附件3),連同《靈活就業(自主創業)社會保險補貼申請審批表》送同級財政部門后,按規定將補貼資金支付到申請人個人銀行賬戶。具體撥付渠道由縣以上人力資源社會保障部門、財政部門共同確定。

  (二)單位申請撥付

  1.申請。招用就業困難人員、建檔立卡貧困家庭勞動力的單位,以及招用畢業年度高校畢業生的小微企業和通過公益性崗位安置就業困難人員的單位,向縣(市、區)就業服務局提出申請,提供符合條件人員名冊、《就業創業證》或《畢業證書》、勞動合同、社會保險基金繳費專用票據以及單位(企業)在銀行開立的基本賬戶。公益性崗位用人單位還需提供享受社會保險補貼年限證明材料。

  2.審核。縣(市、區)就業服務局將單位(企業)提供的要件掃描上傳至就業信息管理系統進行信息比對和核實。不符合補貼條件的,及時告知單位(企業)。符合補貼條件的,將相關信息錄入《單位(企業)社會保險補貼申請審批表》(附件4),并簽署意見加蓋電子印章,系統確認初審通過。

  3.撥付。縣(市、區)就業服務局匯總錄入《單位(企業)社會保險補貼資金審批表》(附件5),連同《單位(企業)社會保險補貼申請審批表》送同級財政部門后,按規定將補貼資金支付到單位(企業)在銀行開立的基本賬戶。具體撥付渠道由縣以上人力資源社會保障部門、財政部門共同確定。

  四、需要強調的問題

  (一)凡未享受過社會保險補貼政策人員,符合條件均可自愿申報。社會保險補貼期限(包括靈活就業、自主創業、單位招用、公益性崗位安置),以初次享受補貼時年齡為準,合并累計計算。

  (二)一次性補繳以前年度社會保險費或以前年度未提出享受補貼申請的,不得補發。

  (三)高校畢業生享受補貼2年或1年后,符合就業困難人員認定條件,可按規定享受剩余期限補貼,累計最長不超過3年。

  (四)建檔立卡貧困家庭勞動力認定條件及認定證明,另行規定。

  (五)省內戶籍人員跨地區從事靈活就業(自主創業),繳納社會保險費的,由戶籍地或常住地提供相關證明材料,由繳費地審核撥付補貼。戶籍遷移外省的下崗失業人員申請補貼,由各地結合實際情況自行處理。

  (六)如在落實社會保險補貼政策中出現尚未明確規定的個別情況,由各地自行解決;如出現涉及人數較多或地域性問題,由人力資源社會保障部門提出具體解決辦法,經當地政府同意,報省人力資源社會保障廳、財政廳備案后妥善解決。

  (七)就業困難人員范圍及認定按《吉林省人力資源和社會保障廳印發<吉林省就業困難人員就業援助實施辦法>的通知》(吉人社辦字〔2017〕80號)執行。

  (八)本通知自2018年1月1日起執行。已認定核準或正在享受社會保險補貼的,按原規定享受完審核年度補貼政策后,剩余期限按本通知執行。各地要抓緊制定具體實施細則,確保政策有序銜接,落實到位。

附件1-5.docx
聊城市审计局